北京市住房和城鄉建設委員會關于印發《今冬明春房屋建築與市政基礎設施工(gōng)程施工(gōng)現場勞務(wù)用(yòng)工(gōng)保障工(gōng)作(zuò)方案》的通知信息來源：市住房和城鄉建設委印發時間：2021-01-05 00:00:00發布時間：2021年01月05日京建發〔2020〕367号各有(yǒu)關單位：元旦、春節臨近,為(wèi)保障我市房屋建築與市政基礎設施工(gōng)程安(ān)全有(yǒu)序施工(gōng),做好勞務(wù)人員離京、返京工(gōng)作(zuò)，我委制定了《今冬明春房屋建築與市政基礎設施工(gōng)程施工(gōng)現場勞務(wù)用(yòng)工(gōng)保障工(gōng)作(zuò)方案》，現印發給你們，請認真遵照執行。北京市住房和城鄉建設委員會 2020年12月31日 （聯系電(diàn)話：55598065，55598061；郵箱：bjsjgzx@163.com）今冬明春房屋建築與市政基礎設施工(gōng)程施工(gōng)現場勞務(wù)用(yòng)工(gōng)保障工(gōng)作(zuò)方案全球新(xīn)冠肺炎疫情呈現加速上升态勢，今冬明春疫情防控形勢依然嚴峻複雜，臨近元旦、春節，我市建築工(gōng)地将迎來勞務(wù)人員流動、聚集高峰，為(wèi)切實保障全市房屋建築與市政基礎設施工(gōng)程施工(gōng)現場防疫安(ān)全，做好勞務(wù)人員離京、返京疫情防控保障工(gōng)作(zuò),特制定本方案。 一、壓實“四方責任”，切實保障疫情防控措施到位施工(gōng)項目要嚴格落實市委市政府疫情防控工(gōng)作(zuò)要求和市住房城鄉建設委印發的相關文(wén)件規定，落實施工(gōng)現場封閉集中(zhōng)管理(lǐ)和疫情防控措施。施工(gōng)總承包單位要按照“外防輸入、内防反彈”的原則，減少人員流動和聚集，合理(lǐ)組織、調配勞動力，項目間調配使用(yòng)勞動力要組織“點對點”包車(chē)或專車(chē)運送。對于來自中(zhōng)高風險地區(qū)的人員須進行核酸檢測，執行“14+7”隔離後，進行第二次核酸檢測，檢測合格後方可(kě)進入施工(gōng)現場。施工(gōng)總承包單位應按要求組織好現場食堂廚師、食品采購(gòu)員、保安(ān)、保潔、門衛、施工(gōng)現場實施物(wù)業化管理(lǐ)的管理(lǐ)人員等相關人員的新(xīn)冠肺炎疫苗應急接種工(gōng)作(zuò)。二、提前謀劃，做好春節前後勞務(wù)用(yòng)工(gōng)保障工(gōng)作(zuò)（一）施工(gōng)總承包單位要根據工(gōng)程進度及建設單位需求，提前制定春節期間施工(gōng)安(ān)排，做好留守施工(gōng)人員疫情防控和生活服務(wù)保障工(gōng)作(zuò)。（二）施工(gōng)總承包單位要合理(lǐ)安(ān)排、科(kē)學(xué)組織人員錯峰離京，根據工(gōng)程項目進展情況，分(fēn)批次安(ān)排勞務(wù)人員有(yǒu)序離京，有(yǒu)條件的企業可(kě)組織包車(chē)或包專列運送勞務(wù)人員離京。（三）施工(gōng)總承包單位要提前與建設單位、分(fēn)包單位協商(shāng)，确定節後複工(gōng)時間，根據項目類型、規模和進度，制定勞務(wù)人員返京工(gōng)作(zuò)計劃，做好勞務(wù)用(yòng)工(gōng)儲備方案。三、凝聚合力，充分(fēn)發揮部門協調聯動工(gōng)作(zuò)機制作(zuò)用(yòng)（一）發揮勞務(wù)人員交通運輸保障機制作(zuò)用(yòng)。盡量采取專車(chē)或包車(chē)的方式“點對點”運送勞務(wù)人員離京、返京，減少人員交叉感染風險。（二）發揮遠(yuǎn)端健康篩查工(gōng)作(zuò)機制作(zuò)用(yòng)。施工(gōng)總承包單位要加強對進京勞務(wù)人員的源頭管控，督促各分(fēn)包企業從出發地、源頭介入監測，在當地進行體(tǐ)溫檢查，每天調度拟返場人員健康情況并填寫個人健康信息。（三）發揮大數據篩查機制作(zuò)用(yòng)。一是返京預篩查。施工(gōng)總承包單位要按照用(yòng)工(gōng)計劃收集并通過市實名(míng)制系統預篩查平台報送拟返京人員信息，通過大數據篩查監測預警風險人員。二是施工(gōng)現場篩查。施工(gōng)總承包單位要嚴格落實施工(gōng)現場實名(míng)制管理(lǐ)，對進入施工(gōng)現場人員進行實名(míng)制登記，利用(yòng)大數據篩查，對施工(gōng)現場人員進行分(fēn)級管控。（四）完善項目用(yòng)工(gōng)信息統計報送機制。項目部按要求梳理(lǐ)統計留守施工(gōng)人員及勞務(wù)人員離京、返京情況，施工(gōng)總承包單位彙總後，将加蓋項目部公(gōng)章的書面表格及電(diàn)子版報項目所在區(qū)建設行政主管部門（上報表格見附件1、附件2）。區(qū)建設行政主管部門彙總後，于2021年1月30日前将本區(qū)彙總表電(diàn)子版報送市住建委建管中(zhōng)心（彙總表見附件3、附件4）。各集團總公(gōng)司按照本文(wén)件要求督促所屬項目部及時準确上報信息。
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近日，住房和城鄉建設部發布綠色建築标識管理(lǐ)辦(bàn)法，對綠色建築标識的申報和審查程序、标識管理(lǐ)等做了相應規定。管理(lǐ)辦(bàn)法自2021年6月1日起施行。據了解，管理(lǐ)辦(bàn)法所稱綠色建築标識是指表示綠色建築星級并載有(yǒu)性能(néng)指标的信息标志(zhì)，包括标牌和證書。綠色建築标識授予範圍為(wèi)符合綠色建築星級标準的工(gōng)業與民(mín)用(yòng)建築，标識星級由低至高分(fēn)為(wèi)一星級、二星級和三星級3個級别。其中(zhōng)，三星級标識認定統一采用(yòng)國(guó)家标準，二星級、一星級标識認定可(kě)采用(yòng)國(guó)家标準或與國(guó)家标準相對應的地方标準。新(xīn)建民(mín)用(yòng)建築采用(yòng)《綠色建築評價标準》，工(gōng)業建築采用(yòng)《綠色工(gōng)業建築評價标準》，既有(yǒu)建築改造采用(yòng)《既有(yǒu)建築綠色改造評價标準》。綠色建築标識認定需經申報、推薦、審查、公(gōng)示、公(gōng)布等環節，審查包括形式審查和專家審查，申報由項目建設單位、運營單位或業主單位提出，鼓勵設計、施工(gōng)和咨詢等相關單位共同參與申報。在形式審查後，由住房和城鄉建設部門組織專家審查，按照綠色建築評價标準審查綠色建築性能(néng)，确定綠色建築等級。對于審查中(zhōng)無法确定的項目技(jì )術内容，組織專家進行現場核查。住房和城鄉建設部要求，各地住房和城鄉建設部門應加強綠色建築标識認定工(gōng)作(zuò)權力運行制約監督機制建設，科(kē)學(xué)設計工(gōng)作(zuò)流程和監管方式，明确管理(lǐ)責任事項和監督措施，切實防控廉政風險。獲得綠色建築标識的項目運營單位或業主，應強化綠色建築運行管理(lǐ)，加強運行指标與申報綠色建築星級指标比對，每年将年度運行主要指标上報綠色建築标識管理(lǐ)信息系統。摘自 《中(zhōng)國(guó)建設報》 2021.01.19 宗邊
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政策方向“十四五”開局之年，住建部如何邁好第一步?住房和城鄉建設部部長(cháng)王蒙徽表示，今年将從多(duō)個方面全力實施城市更新(xīn)行動，實施城市更新(xīn)行動的内涵，是推動城市結構優化、功能(néng)完善和品質(zhì)提升，轉變城市開發建設方式;路徑是開展城市體(tǐ)檢，統籌城市規劃建設管理(lǐ);目标是建設宜居、綠色、韌性、智慧、人文(wén)城市。為(wèi)具(jù)體(tǐ)落實城市更新(xīn)行動，今年要研究制定城鎮體(tǐ)系建設方案，構建以中(zhōng)心城市、都市圈、城市群為(wèi)主體(tǐ)，大中(zhōng)小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城鎮協調發展的城鎮格局。同時，實施城市生态修複和功能(néng)完善工(gōng)程，合理(lǐ)确定城市規模、人口密度，優化城市布局，提升人居環境質(zhì)量。2021年建築業迎來“新(xīn)基建時代”業内人士和媒體(tǐ)機構将新(xīn)基建涉及的主要領域歸納為(wèi)7個方面：5G基站、特高壓、工(gōng)業互聯網、城際高速鐵路和城際軌道交通、新(xīn)能(néng)源車(chē)充電(diàn)樁、人工(gōng)智能(néng)、大數據中(zhōng)心。據相關數據統計，從目前有(yǒu)公(gōng)布的各省2020年重點項目清單來看，總投資額約48萬億。加上未公(gōng)布具(jù)體(tǐ)投資額的省區(qū)市，預計将達50萬億左右。當然這不是說今年就要全部投資到位的，而是未來3~5年内的總的一個投資藍圖。這其中(zhōng)， 保守估計至少有(yǒu)10%屬于新(xīn)基建領域，總投資預測也在10萬億，而這10萬億新(xīn)基建帶動的上下遊産(chǎn)業鏈，存在的潛力和商(shāng)機是巨大的。
查看詳情8月25日，住房城鄉建設部出台《建築工(gōng)程五方責任主體(tǐ)項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦(bàn)法》明确指出，建築工(gōng)程的具(jù)體(tǐ)責任人為(wèi)勘察項目負責人、設計項目負責人、施工(gōng)項目經理(lǐ)、建設單位項目負責人，以及總監理(lǐ)工(gōng)程師。工(gōng)程項目在設計使用(yòng)年限内發生工(gōng)程質(zhì)量事故，發生投訴、舉報、群體(tǐ)性事件、媒體(tǐ)報道并造成惡劣社會影響的嚴重工(gōng)程質(zhì)量問題，或由于勘察、設計或施工(gōng)原因造成尚在設計使用(yòng)年限内的建築工(gōng)程不能(néng)正常使用(yòng)的，都首先要追究這五人責任，并且是終身責任。 為(wèi)全面落實項目負責人質(zhì)量終身責任，此次治理(lǐ)行動還将建立“三大制度”護航，即書面承諾制度、永久性标牌制度和信息檔案制度。從今年9月起，工(gōng)程開工(gōng)前，五方負責人必須簽署質(zhì)量終身責任承諾書，工(gōng)程竣工(gōng)後設置永久性标牌，載明勘察、設計、施工(gōng)、建設、監理(lǐ)五方單位和項目負責人的信息。 “竣工(gōng)驗收後，包括五方項目負責人身份證号、執業證書号等基本信息，責任承諾書，法人授權書在内的信息檔案，将移交城建檔案部門，統一管理(lǐ)保存并建立數據庫，最終實現全國(guó)建築市場的信息化監管。”住房城鄉建設部工(gōng)程質(zhì)量安(ān)全監管司副司長(cháng)尚春明介紹，全國(guó)在建建築面積超過100億平方米，從業人員超過4500萬人，而現在地方執法人員不足5萬人。建立全國(guó)建築市場監管與誠信信息系統基礎數據庫，不僅有(yǒu)利于建立更有(yǒu)效的監管模式，而且将為(wèi)今後建築全壽命周期的維護與監管夯實基礎。
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